Полномочия общего собрания членов кооператива

Содержание и быстрая навигация

Бизнес-сессия «Основы сельскохозяйственной потребительской кооперации и перспективы развития»

Ноябрь 2020

Структура органов управления

Общее собрание членов (собрание уполномоченных при численности членов кооператива более 200). Высший орган.
Наблюдательный совет (обязателен в потребительском, в производственном- если число членов последнего более 50). Не менее 3 членов, срок не более 5 лет (председатель наблюдательного совета 3 года).
Правление (обязательно при численности членов более 25). Председатель (менее 25 членов председатель + заместитель председателя). Исполнительный орган. Правление не менее 3 членов, срок не более 5 лет.
Исполнительный директор (передача ряда полномочий председателя согласно устава – решения членов). Трудовой договор.

Управление и контроль

Общее собрание – решение важнейших вопросов. Исключительная компетенция (п.2 ст.20 закона «О с/х кооперации»). Полномочно решать любые вопросы, касающиеся деятельности кооператива, в том числе отменять или подтверждать решения правления и (или) председателя кооператива и наблюдательного совета кооператива.

Правление (Председатель) – обеспечение функционирования СПоК как организации (п.4 ст.26 закона «О с/х кооперации»). Текущее руководство деятельностью, заключение сделок, подготовка проектов решений о приёме в члены, формирование повестки и созыв общего собрания и др.

Наблюдательный совет – внутренний контроль за соблюдением кооперативных норм и деятельности в целом (ст.30 закона «О с/х кооперации»). Контроль деятельности Правления, проверка отчётности, ревизия деятельности, учета (документации), утверждение решения о приёме в члены/исключения из членов.

Исключительная компетенция общего собрания (ст.20 193-ФЗ)

утверждение устава кооператива, изменений и дополнений к нему;
выборы и прекращение полномочий председателя, членов правления и наблюдательного совета, заслушивание отчетов об их деятельности;
утверждение программ развития, годового отчета и годовой бух. отчетности;
установление размера и порядка внесения и возврата паевых взносов и других платежей;
порядок распределения прибыли и убытков между членами кооператива;
отчуждение земли и основных средств производства кооператива, их приобретение, а также совершение сделок, если решение по этому вопросу 193-ФЗ или уставом отнесено к компетенции общего собрания;
определение видов и размеров фондов кооператива, а также условий их формирования;
вступление кооператива в другие кооперативы, общества, союзы, ассоциации, а также выход из них;
порядок предоставления кредитов членам кооператива и установление размеров этих кредитов;
создание и ликвидация представительств и филиалов кооператива;
реорганизация и ликвидация кооператива;
создание исполнительной дирекции;
определение условий и размера вознаграждения председателя кооператива, компенсации расходов членов наблюдательного совета кооператива;
привлечение к ответственности членов органов управления;
утверждение внутренних документов (положений) кооператива, определенных 193-ФЗ и уставом кооператива;
решение иных отнесенных 193-ФЗ или уставом к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива вопросов.

Решения по вопросам, определенным подпунктами 1, 4, 5, 6 и 9, а также по вопросу о ликвидации кооператива считаются принятыми, если за них подано не менее чем две трети голосов от числа членов кооператива.

Если не состоялся кворум по этим вопросам, на втором собрании решение принимается если проголосует не менее чем две трети голосов от числа присутствующих на общем собрании членов кооператива.

Решение о реорганизации должно быть принято единогласно.

Дополнительные полномочия общего собрания

право и порядок приема в члены иных граждан и юридических лиц (не с/х товаропроизводителей), которые оказывают услуги потребительским кооперативам. Число таких членов кооператива не должно превышать 20 процентов от суммарного числа членов кооператива (п.2 ст. 13 193-ФЗ);
утверждать дополнительные условия приема в члены кооператива: уровень квалификации и требования к личным качествам членов; обязательства пользоваться услугами кооператива в установленных объемах; требования к ассортименту, качеству продукции; другие требования (п.5 ст.13 193-ФЗ);
утверждать размер паевых взносов ассоциированных членов кооператива и условия выплаты по ним дивидендов, порядок выхода из кооператива (п.5 ст.14 193-ФЗ);
исключение из членов кооператива членов правления и наблюдательного совета (п.3 ст.17 193-ФЗ);
утверждение денежной оценки имущества/методики денежной оценки имущества, внесенного членом кооператива в паевой фонд (п.5 ст.35);
принятие решения об увеличении/уменьшении паевого фонда (п.9 ст.35);
утверждение сделок, в которых присутствует конфликт интересов (п.7 ст.38).

Сделки кооператива ст.38 закона «О с/х кооперации»

Договоры, обязывающие членов кооператива в течение определенного периода (не более 10 лет) продавать исключительно кооперативу всю (или ее часть) производимую ими сельскохозяйственную продукцию, ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору.

П.3 ст. 20 Сделки кооператива (в том числе сделки по передаче в аренду земельных участков и основных средств кооператива, по залогу имущества кооператива), стоимость которых в процентах от общей стоимости активов кооператива за вычетом стоимости земельных участков и основных средств кооператива составляет:

до 10 процентов, совершаются по решению правления кооператива.
от 10 до 20 процентов – по совместному решению правления кооператива и наблюдательного совета кооператива.
свыше 20 процентов – по решению общего собрания членов кооператива.
Сделки кооператива по отчуждению и приобретению земельных участков и основных средств кооператива совершаются в соответствии с пунктом 3 статьи 20 193-ФЗ.
Уставом кооператива могут быть предусмотрены полномочия председателя кооператива по принятию решений о совершении сделок, не выходящих за пределы обычной хозяйственной деятельности кооператива и не связанных с владением, пользованием и распоряжением земельными участками и основными средствами кооператива. При этом уставом кооператива может устанавливаться предельная стоимость указанных сделок, которая не может превышать 10 процентов от общей стоимости активов кооператива за вычетом стоимости земельных участков и основных средств кооператива.

Сделки, в которых присутствует конфликт интересов, принимаются на совместном заседании правления кооператива и наблюдательного совета кооператива единогласно и утверждаются общим собранием членов кооператива не менее чем две трети голосов.

Признаки конфликта интересов по сделке

Вторая сторона сделки:

председатель, исполнительный директор, член правления, наблюдательного совета, их супруги и ближайшие родственники
владелец пая в размере более чем 10 % от паевого фонда
сделка, в которой более чем 10 % членов или 20 % ассоциированных членов усматривают имущественный интерес по их заявлениям в письменной форме

Лица в указанных сделках обязаны довести до общего собрания членов кооператива и ревизионного союза, членом которого является данный кооператив, информацию о:

юридических лицах, 10 и более процентами голосующих акций (долей, паев) которых они владеют отдельно либо в совокупности со своим аффилированным лицом (лицами)
юридических лицах, в состав органов управления которых они входят, и крестьянских (фермерских) хозяйствах, членами или главами которых они являются
совершаемых или предполагаемых сделках, о которых им известно и в которых они могут быть заинтересованными лицами

Требования к сделке, в которой усматривается конфликт интересов статья 38 193-ФЗ

Принятие решения совместно Правлением и Наблюдательным советом (единогласно) с последующим утверждением на собрании (не менее чем 2/3 голосов)
Рыночная оценка стоимости имущества по сделке
Заключение ревизионного союза о соответствии сделки закону и интересам кооператива

Созыв общего организационного собрания (ст.8 закона «О с/х кооперации»)

Инициатор – Орг. Комитет

Организационное собрание:

прием первых членов кооператива;
утверждает устав кооператива;
утверждает размеры членских взносов;
избирает органы управления кооперативом: председателя, членов правления, наблюдательный совет.

Созыв общего собрания (ст.21, 22 закона «О с/х кооперации»)

Первое – в течение 3-х месяцев после создания;
Очередное – ежегодно (01 марта – 30 апреля) обязательно
Внеочередное – по необходимости
Инициатор – Правление

Созыв возможен по требованию:

правление
наблюдательный совет
ревизионный союз
1/10 числа членов
1/3 числа ассоциированных членов

Уведомление письменно не позднее чем за 30 дней до даты общего собрания под расписку или посредством почтовой связи.

Если число превышает 100 человек, можно уведомить через прессу при условии, что в уставе указано наименование печатного издания и есть уведомление под расписку об этом членов и ассоциированных членов.

Вопросы повестки дня общего собрания

вопросы повестки дня должны быть конкретными;
указывается ФИО и должность гражданина или наименование юридического лица, в отношении которых предполагается принятие соответствующего решения;
указываются положения устава или внутренних документов (положений) кооператива, в которые предполагается вносить изменения;
время и место ознакомления с проектами документов по вопросам, связанным с принятием устава в новой редакции или внутренних документов (положений) кооператива, либо внесением изменений в устав кооператива и (или) дополнений к нему, которые невозможно отразить в уведомлении о созыве общего собрания членов кооператива;

Порядок формирования повестки дня общего собрания

Повестка дня годового общего собрания членов кооператива формируется правлением кооператива.

Дополнительно вправе внести в письменной форме в повестку дня годового общего собрания не более двух вопросов и выдвинуть кандидатов в наблюдательный совет кооператива, правление кооператива, на должность председателя кооператива:

Наблюдательный совет кооператива;
группа членов не менее 1/10 от числа всех членов кооператива;
группа ассоциированных членов не менее 1/3 от числа ассоциированных членов кооператива.

Дополнительные вопросы должны быть внесены в правление кооператива не позднее чем через 30 дней после окончания финансового года.

Правление кооператива не вправе менять формулировку дополнительных вопросов, подлежащих включению в повестку дня годового общего собрания членов кооператива.

Порядок принятия решений общим собранием

Кворум – не менее 25 % от числа членов, но не менее 5 человек при численности менее 20 членов
Ассоциированные члены- не более 20% от числа членов (собрание ассоциированных по выбору делегатов на общее собрание)

Решения принимаются согласно закону «О с/х кооперации»:

большинством голосов (если иное не установлено уставом и законом);
2/3 голосов: устав, взносы, распределение прибыли, совершение крупных сделок, порядок предоставления кредитов, ликвидация ( и другие если это установлено уставом);
единогласно – реорганизация (согласие письменно);
неделимый фонд (если иное не установлено уставом).

Члены, не внёсшие паевой взнос в полном размере на дату собрания, права голоса не имеют.

Вопросы, обязательные для рассмотрения ежегодным годовым общим собранием

Утверждение отчёта Правления (Председателя) о производственно-хозяйственной деятельности
Утверждение отчета о проверке деятельности наблюдательным советом
Утверждение годовой бухгалтерской (финансовой) отчётности
Утверждение отчёта об исполнении сметы доходов и расходов прошлого года, утверждение сметы на текущий год
Утверждение крупных сделок, сделок по приобретению/отчуждению основных средств (если есть)
Одобрение сделок по получению/выдаче кредитов, сделок с заинтересованностью (если есть)
Распределение прибыли
Покрытие убытков (при необходимости)

Оформление протокола общего собрания

Оформляется не менее чем в двух экземплярах не позднее чем через 10 дней после окончания собрания.

Необходимые сведения в протоколе:

наименование кооператива и информация о его месте нахождения;
место, дата и время проведения общего собрания членов кооператива;
дата извещения о проведении общего собрания членов кооператива и дата представления материалов, прилагаемых к повестке дня общего собрания членов кооператива;
общее число членов кооператива на дату извещения о проведении общего собрания членов кооператива, число присутствующих на общем собрании членов кооператива и ассоциированных членов кооператива с правом решающего голоса.
отметка о правомочности (неправомочности) общего собрания членов кооператива;
объявленная повестка дня общего собрания членов кооператива;
фамилия, имя, отчество и должность лица, выступающего на общем собрании членов кооператива, и основные положения его выступления;
результаты голосования по вопросам повестки дня общего собрания членов кооператива, решения, принятые и объявленные на этом собрании.

Дополнительные требования к протоколу общего собрания (ст.24 193-ФЗ)

Приложения к протоколу:

решение о созыве
реестр членов и ассоциированных членов
список присутствующих на общем собрании членов
доверенности
материалы по повестке (бухгалтерская отчетность, сметы и т.п.)
протокол счетной комиссии, заявления, бюллетени, и др.

Подписание протокола:

председателем собрания
секретарём собрания
председателем Кооператива
членами наблюдательного совета или не менее чем тремя иными членами кооператива по решению общего собрания

Оригиналы протоколов хранятся в Правлении и Наблюдательном совете.

Скачать презентацию в формате .pptx

Есть вопросы?